Территориальное общественное самоуправление (далее – ТОС) в настоящее время представляет собой один из институтов местного самоуправления для решения локальных проблем населения.
Созданная Ассоциация территориальных общественных самоуправлений города Советская Гавань Хабаровского края (далее – Ассоциация) нацелена на осуществление совместной деятельности ТОС города, которых на сегодняшний день в городе – 65. Все ТОСы созданы как физическое лицо, и нет ни одного в статусе юридического лица, у которого больше прав и возможностей. А для достижения серьезных целей и привлечения не только краевых финансов (участие в ежегодном краевом конкурсе проектов ТОС), но и федеральных средств, ТОС должен быть юридическим лицом.
Чтобы решить эту проблему была создана и зарегистрирована как юридическое лицо Ассоциация.
Деятельность Ассоциации основывается на принципах добровольности, равноправия, самоуправления и законности. В рамках, установленных законодательством Российской Федерации, Ассоциация свободна в определении внутренней структуры, форм и методов своей деятельности.
Ассоциация является некоммерческой организацией, не имеющей извлечения прибыли в качестве основной цели своей деятельности, не распределяющей полученную прибыль между членами и действующей на основании своего Устава.
Учредителями, а в дальнейшем и членами Ассоциации являются ТОС города в лице председателей Советов ТОС, которые имеют равные права и равные обязанности.
С учетом целей и задач деятельности Ассоциации, выражающихся в первую очередь содействию в дальнейшем развитии ТОС в городе, в Уставе закреплены уставные цели, позволяющие Ассоциации вступать в отношения с контрагентами в статусе ориентированной некоммерческой организации.
Целями деятельности Ассоциации являются:
- содействие развитию территориального общественного самоуправления в городе Советская Гавань;
- участие в формировании нормативной правовой базы, регулирующей право граждан на осуществление местного самоуправления в форме территориального общественного самоуправления, совместно с органами местного самоуправления администрацией города Советская Гавань и Правительством Хабаровского края;
- совершенствование форм и методов взаимодействия органов территориального общественного самоуправления с органами государственной власти и органами местного самоуправления на территории города Советская Гавань;
- осуществление общественного контроля на всей территории городского поселения;
- координация деятельности органов территориального общественного самоуправления города Советская Гавань Хабаровского края, обеспечение защиты их имущественных и иных прав, и представление законных интересов.
В Уставе также отражены и задачи деятельности Ассоциации, в том числе и:
- содействие в социально-экономическом развитии органам ТОС;
- совершенствование форм и методов взаимодействия органов с органами государственной власти и органами местного самоуправления;
- совершенствование профессиональной деятельности органов ТОС: проведение семинаров, конференций, круглых столов, общественных и публичных слушаний, претензий по вопросам, связанным с деятельностью ТОС;
- участие в конкурсах (грантах) на получение средств государственной поддержки в рамках реализации федеральных, региональных целевых и ведомственных программ, а также в рамках поддержки фондов, в том числе социально-ориентированных проектов, организация и их реализации.
Уставом предусмотрена структура органов Ассоциации, обеспечивающая как в профессиональном плане, так и в плане деятельности Ассоциации.
Высшим органом Ассоциации выступает – Общее собрание членов Ассоциации, проводимое не реже 1 раза в год. Было избрано Правление Ассоциации, как постоянно действующий коллегиальный орган, который осуществляет свою деятельность между заседаниями Общего собрания членов Ассоциации.
Разработан и утвержден пакет документов, регламентирующих деятельность Ассоциации.
В целом проделана большая и кропотливая работа по отработке документов для создания и дальнейшей работы Ассоциации, и наступил момент по выполнению целей и задач, предусмотренных Уставом.
Создание Ассоциации стало возможным только благодаря совместной работе администрации города, руководителей управляющих организаций, председателей Советов ТОС и председателей ТСЖ.
Чтобы создать (учредить) Ассоциацию, в 2021 году было создано 30 ТОС в основном на территориях многоквартирных домов двух управляющих компаний: ООО «УПРАВДОМУС ДВ» (генеральный директор Бахтин Роман Викторович) и ООО «ДОМКОМФОРТ ДВ» (генеральный директор Караванова Юлия Витальевна), которые были напрямую заинтересованы в создании ТОС и принимали активное участие в учреждении Ассоциации. Надеюсь, что также активно они будут оказывать помощь и в дальнейшей работе Ассоциации.
Прочное партнерство на уровне ТОС, объединенных в Ассоциацию – это в дальнейшем одно из перспективных направлений развития ТОС не только в нашем городе, но и в целом в нашем крае.
За более подробной информацией о работе Ассоциации ТОС города Советская Гавань и другим вопросам по ТОС вы можете обращаться в Администрацию города по адресу: ул. Советская, д. 27, кабинет № 2/1 или по телефону 8 (42138) 4 71 74.
Л.Н. Несмиянова, Председатель Правления Ассоциации ТОС города Советская Гавань.